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关于开展全市推进惩防体系建设和落实党风 廉政建设责任制工作考核的通知
2012-12-14  作者:  来源:
各县(市、区)委、人民政府,市直属各单位:
    为扎实推进惩防体系建设,全面落实党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉建设各项工作任务的完成,经市委、市政府同意,决定对2012年度全市推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作进行考核。现将有关事项通知如下:

一、指导思想
    以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,按照中央和省、市反腐倡廉建设的总体部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进温州特色的惩防体系建设,严格落实党风廉政建设责任制,引导各地各部门更好地履行职责,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,促进温州经济社会又好又快发展。

二、考核内容
    年度考核严格按照《温州市2012年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核工作的实施意见》(温委办发〔2012〕79号)的要求进行。

三、考核对象
    11个县(市、区);3个市级功能区;91个市直机关、参照管理单位、事业单位、大专院校、科研院所,以及与我市经济社会发展密切相关的省部属单位;14个市属国有企业(具体考核单位名单详见附件1)。

四、方式方法
(一)自查自评。各地各单位要按照温委办发〔2012〕79号文件规定的考核要求,逐项开展自查自评并撰写自查报告,报告内容应包括责任落实、任务完成、工作创新、存在问题、改进措施等方面,于2012年12月20日前将书面材料及电子稿报送市纪委党风廉政室(联系人:包笑微,电话:88969172,邮箱:wzjwdflzs@126.com)。
(二)重点考核。县(市、区)年终考核主要形式如下:
1.听取汇报。召开县(市、区)党政班子和纪委班子成员、考核组全体人员参加的汇报会,听取被考核县(市、区)2012年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作汇报。
2.开展座谈。召开由机关干部、基层群众、离退休老同志和党外人士等参加的座谈会,广泛听取各界意见,座谈会人数控制在10-12人。
3.个别谈话。带队市领导对县(市、区)四套班子主要领导及纪委书记进行个别谈话,组长选择3-5名县(市、区)党政班子成员进行个别谈话,听取其履行“一岗双责”情况汇报及有关意见和建议。
4.抽查核实。根据被考核县(市、区)实际,实地检查2-3个部门、1-2个乡镇(街道)和2-3个村居。
功能区年终考核主要采取听取汇报、实地检查两种形式,集中听取3个功能区汇报,分别实地抽查1-2个部门、1个乡镇(街道)和1-2个村居。
市直单位和国有企业年终考核主要采取听取汇报、实地检查的形式,并抽查1-2个下属单位,听取汇报由市考绩办统一安排。
(三)民意调查。民意调查工作委托市统计局按照温委办发〔2012〕79号文件要求实施,调查对象分为市民代表、企业负责人、“两代表一委员”和民主党派人士、市直机关干部等四个方面,调查结果于2013年1月10日前汇总。
(四)创新创优评价。由各地各单位提出本年度成绩突出的专项工作和成效明显并得到推广的创新项目,或者受到市委、市政府以上党政机关表彰的事项,经考核组初审、领导小组办公室审核排名并赋分后,报领导小组研究确定。
(五)综合评定。领导小组召开汇报会集中听取考核组年终考核情况汇报,审核各组提供的材料,并结合民意调查、创新创优情况逐一确定各地各单位年终考核分值。领导小组办公室汇总日常考评和年终考核的分值进行综合赋分并排出考核位次和等级,经领导小组会议或市委常委会审定后,由领导小组办公室通报考核结果,并针对考核发现的问题向有关单位发整改通知书,提出整改意见。

五、组织领导
年度考核工作在市委、市政府统一领导下进行,市构建惩治和预防腐败体系工作领导小组(市落实党风廉政建设责任制领导小组)负责组织实施,市纪委负责日常组织协调工作。
(一)县(市、区)、功能区考核安排。建立由市委领导带队的12个考核组,市纪委及有关牵头单位领导担任考核组长,副组长由市纪委副县长级干部担任,每组抽调县(市、区)、市级功能区纪委业务骨干开展对口交叉检查(具体分组名单详见附件2)。
(二)市直单位和国有企业考核安排。根据市委要求,由市纪委负责组织考核人员(以市纪委机关干部为主)参加市考绩办
组织的综合考核组,负责对市直单位和国有企业推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作进行考核。
(三)考核工作时间要求。对县(市、区)、市级功能区的考核工作要于12月25日前完成,具体时间安排由带队市领导和各考核组长确定,一般每个县(市、区)、市级功能区安排1-2天。市直单位和国有企业的考核工作按照市考绩办的安排进行。
附件:1.考核单位名单
2.县(市、区)和市级功能区考核组人员安排表
中共温州市委办公室
温州市人民政府办公室
2012年12月14日
中共温州市委办公室 2012年12月17日印发

附件1
考核单位名单
一、11个县(市、区)
鹿城区、龙湾区、瓯海区、乐清市、瑞安市、永嘉县、洞头县、文成县、平阳县、泰顺县、苍南县。
二、3个市级功能区
市瓯江口新区、温州经济技术开发区、温州生态园。
三、91个市直单位
市委办、市府办、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政研室、市委农办(市农业局)、市台办、市编委办、市直机关工委、市委党校(行政学院)、市委老干部局、市委党史研究室、市文明办、市档案局、市信访局、市审计局、市统计局、市外办、市侨办、市法制办、市人防办、市机关事务管理局、市总工会、团市委、市妇联;市发改委(物价局)、市经信委、市科技局、市财政(地税)局、市国土资源局、市规划局、市住建委、市交通运输局、市水利局(珊溪水利枢纽管理局)、市商务局、市环保局(温瑞塘河保护管委会)、市林业局、市海洋与渔业局、市旅游局、市粮食局、市安监局、市国资委、市审管办(公共资源交易管委办)、市经合办、市金融办、市瓯飞开发建设管委会、市人行、温州银监分局、市国税局、市工商局、市质监局、温州检验检疫局、温州海关、温州海事局、温州电力局、市供销社;市委政法委、市法院、市检察院、市教育局、市公安局、市民政局(移民办)、市司法局、市人力社保局、市文广新局、市卫生局、市城管与执法局、市民宗局、市人口计生委、市体育局、市新居民服务管理局、市科协、市侨联、市文联、市社科联、市残联、市红十字会、市工商联、温州日报报业集团、温州广电传媒集团、市食品药品监管局、市气象局、市公安消防局、温州职业技术学院、浙江工贸职业技术学院、温州城市大学、温州科技职业学院、温州体校、市工科院。
四、14个国有企业
市城投集团、市公用集团、市现代集团、市工业集团、市金投集团、市交运集团、市交投集团、温州机场、温州港集团、市铁投集团、温州建设集团、市农投集团、市名城集团、温州银行。

附件2
县(市、区)和市级功能区考核组人员安排表

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